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十二五首次将消费定为经济第一拉动力

11月24日晚间消息，国家统计局总经济师姚景源在2010中国企业竞争力年会上透露，在十二五期间要形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面，消费第一次被正式提为中国经济第一拉动力。

“当前中国经济发展的阶段性特征是工业化不断推进，城镇化不断扩张，市场化不断完善，国际化不断拓展。”姚景源认为，中国经济仍然处在一个可以大有作为的战略机遇期，有条件、有能力科学发展。但他同时认为，中国经济发展的忧患是存在三个“不”的问题――不协调、不平衡、不可持续。

结构调整突破口在于发展第三产业

他分析说，从生产和供给角度来看，作为中国经济支柱的第二产业大而不强，第一产业极其薄弱，第三产业比重过低，这种状况如果延续下去，中国经济不平衡、不协调、不可持续是自然而然的问题。

中国经济增长主要靠第二产业支撑，而中国的第二产业大而不强。为了解决第二产业的问题，“十二五”规划提出改造和提升制造业，加快发展战略性新兴产业。

姚景源预测，今年第三产业占比或将超过40%，而这一比重比美国要低近40个百分点，比全球平均水平低20个点。第三产业比重太低影响很多，其中之一就是影响结构性就业，拥有全球最多的9.09亿劳动年龄人口的中国，不得不面对年轻人、大学生就业难。

姚景源透露，领导层已经有共识，认为中国经济结构调整的突破口在于发展第三产业，特别是现代服务业。

消费首次被确立为经济增长第一拉动力

姚景源分析认为，靠出口投资拉动的中国经济在2008年世界金融危机中收到了教训，中国发展的根本点不可能也不应该放到外部需求上，还得扩大内需。

姚景源透露，十二五期间要形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。“消费”首次在正式文件上被排到“投资”之前，消费将成为经济增长最重要的拉动力。

“扩大消费的核心是让消费者有钱。”姚景源说，为了让大家有钱，“十二五”期间的结构调整将力求做到两个同步――城乡居民增长和国民经济增长同步；劳动者报酬的增长和劳动生产力提高同步。

姚景源透露，1978-2008年的30年改革开放中，中国经济平均增长速度9.8%，但是城市人民收入平均增长7.2%，农民7.1%。2000-2009年国民经济增长10%以上，城镇人民收入增长为7.5%。因此，要做到城乡居民增长和国民经济增长同步并不容易。

依赖大量物资投入不可持续

姚景源分析认为，从要素投入层面看，中国经济增长更多依赖大量的物质资源投入支撑，走到了高能耗、高污染的局面。

“我们没有权利把一个恶劣环境留给子孙后代，传统的增长模式不可持续，不平衡，不协调，而且解决他已经到了刻不容缓的地步。”姚景源说。

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